ВЕНИАМИН МАРКУЦ      
Девиз моей компании
кандидат технических наук
(Ph.D.)
DOCTOR OF SCIENCE, HONORIS CAUSA of Academy of Natural Histo-ry
профессор РАЕ
в энциклопедии
биографические данные и фото
выдающихся ученых и специалистов России

На неквалифицированный ответ Начальника инспекции

В Администрацию Тюменской области 

      Заявитель:

Маркуц Вениамин Михайлович 

                                                          адрес: 625001, г. Тюмень,

ул. Военная дом 15, кв.57.

 тел. 8 (3452) 43-98-86 

Е-mail:   

                                                                                                Е-mail:

Жалоба

О нарушении Российского законодательства региональными органами, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (на неграмотный, неквалифицированный ответ Начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны №1840/16 от 01.03.2016

Общеизвестно, что глупость и невежество чиновников предела не имеет. Но не до такой же степени. В начале марта месяца 2016 года за подписью Начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны получил ответ №1840/16 от 01.03.2016. Ответ о результатах рассмотрения моего обращения от 20.01.2016, полный лжи, лицемерия и невежества в сфере жилищно-коммунальных отношений, прилагается.

Вот уже на протяжении более 10 лет мне приходится вести три основные темы, связанные с проблемами ЖКХ: ТРИЦ; воровство "Управляющей компании Запад" денежных сумм с жителей дома по ул. Военная дом №15 за жилищные услуги; мошенничество и фальсификация Протокола общего собрания собственников нашего дома. Время от времени возникает тема раскрытия информации согласно Стандарту  раскрытия информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами. Какую тему рассматривали уважаемые Начальник инспекции – главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Л.Ф.Боровицкая и её исполнителя Парфенова Ирина Николаевна, в своём ответе, как это принято у тюменских чиновников, они не указали. Тем более своего обращения от 20.01.2016 я не нашёл. Возможно моё обращение о систематически продолжающемся воровстве владельцами ООО "Управляющая компания Запад" денежных сумм с жителей дома по ул. Военная дом №15 за жилищные услуги, изложенные  в Жалобе в Прокуратуру Тюменской области  29.01.2016 (прилагается), да некоторые другие материалы, не указанные авторами ответа,  явились его основой.

Далее из текста ответа видно, что это не темы ТРИЦа и фальсификации Протокола. Путём исключений пришлось эту тему отыскивать и догадываться, что речь идёт о раскрытии информации, воровстве владельцами ООО "Управляющая компания Запад" денежных сумм у жителей дома по ул. Военная дом №15 за жилищные услуги, о расчётном (лицевом) счёте дома, порядке списания денежных средств за выполненные работы с лицевого счета многоквартирного дома и моей "обязанности" оплачивать мошенникам деньги за якобы капитальный ремонт.

 

цитата:

И не только выполняемых работах и оказываемых услугах, но и о выполненных  работах и оказанных услугах идёт речь в Приказе Минстроя России от 22 декабря 2014 г.№ 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Для неосведомлённых и малограмотных сообщаю, что в вышеупомянутом Приказе существует Форма 2.8:

Форма 2.8. Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год

Выполненные работы (оказанные услуги) по содержанию общего имущества и текущему ремонту в отчетном периоде (заполняется по каждому виду работ (услуг)).

21

Указывается наименование работ (услуг)

 

22

Указывается фактическая общая годовая стоимость выполнения работы (услуги).

 

Детальный перечень выполненных работ (оказанных услуг) в рамках выбранной работы (услуги) (заполняется по каждой выполненной работе (оказанной услуге) в пункте 21 настоящего документа).

23

Указывается наименование работы (услуги), выполняемой в рамках указанного раздела работ (услуг).

 

24

Указывается периодичность выполнения работы (услуги).

25

Указывается единица измерения объема работы (услуги).

26

Указывается стоимость работы (услуги) на указанную единицу измерения.

 

Этого раздела уважаемые Начальник инспекции – главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Л.Ф.Боровицкая и её исполнителя Парфенова Ирина Николаевна упорно стараются не замечать, а возможно, и не знают  – читать-то им некогда. Управляющую компанию ООО Запад нужно оберегать и ограждать ей от назойливых жителей.

цитата:

Такое утверждение уважаемых Начальника инспекции – главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны полностью лживые, так как даже с помощью прокуратуры мне ни разу не довелось видеть ни на сайте раскрытии информации, ни получить в натуральном виде подобную информацию. Сейчас начало марта, а в апреле должна появиться информация о деятельности ООО "Управляющая компания Запад" по нашему дому за 2015 год о содержании и текущем ремонте общедомового имущества. Специально зайду к вышеупомянутым "специалистам", дабы убедиться в достоверности их утверждений. Пусть они покажут мне, как пыталась ещё ранее показать прокурор, где находится требуемая информация. Если они таковую найдут. Вот будет ещё одна потеха.

цитата:

Не знаю, из какого моего Обращения или статьи выдернута цитата о том, что "в банковской системе не созданы специальные счета для каждого дома" я не припоминаю. А вот то, что деньги, полученные от жителей многоквартирных домов за жилищные услуги, должны концентрироваться на специальном счёте и накапливаться для проведения очередного текущего ремонта, это правда. Я всегда это утверждал, утверждаю и сейчас, поскольку очерёдность текущих ремонтов возникает каждые 2-5 лет в зависимости от графика и плана или возникшей потребности. Тем более, что в связи с законом о капитальном ремонте многоквартирных домов такая надобность случилась вовремя.

цитата:

Весьма примечательное утверждение уважаемых Начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны: воруй - не хочу. Действительно, в Жилищном кодексе Российской Федерации нет прямых указаний на то, что воровать это грешно. Как нет прямых указаний в Жилищном кодексе Российской Федерации на запрет учреждать частные коммерческие организации для принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, а то и вовсе не оказываемые. Указаний нет – вот и придумали тюменские чиновники во главе с бывшим в то время главным хозяином Тюмени С. Собяниным частную коммерческую организацию для принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, а то и вовсе не оказываемые ОАО Тюменский Расчётно-Информационный Центр.

Хотя тот же Жилищный кодекс Российской Федерации в п.15 ст.155 императивно указал, что "управляющая организация, вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности".

Если ОАО ТРИЦ платёжный агент, то на каком основании он присвоил себе такие лицензируемые функции управляющих организаций, как:

 организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Если ОАО ТРИЦ не платёжный агент, то укажите правовую основу его учреждения и деятельности: сообщите, КАКИМ  ФЕДЕРАЛЬНЫМ  ЗАКОНОМ  РЕГУЛИРУЕТСЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Название Закона, дата, номер. А если ответить не можете, то почему же вот уже более 10 лет  частная коммерческая организация принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов живёт, благоденствует и ведёт  свою преступную деятельность.

1. Статья 12 Жилищного кодекса Российской Федерации п.16) утвердила, что установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, а не к полномочиям областных региональных или муниципальных чиновников.

Почему же тюменские чиновники украли у федерального органа государственной власти его функции?!

цитата

Если отбросить не относящуюся к делу словесную шелуху о сути Договора управления многоквартинным домом, "длящуюся потребность", то, по мнению  уважаемых, Начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны в Договор управления многоквартинным домом можно включать любые работы вне зависимости от того, потребуются они или не потребуются. Лишь бы деньги накрутить. Вот это и есть  ничем не прикрвытая, откровенная, наглая, циничная логика, оправдывающая стяжательство и воровство коррупционной системы нашей нынешней власти в России. Много мне приходилось читать и слышать от наших тюменских чиновников. Но такой наглости, помноженной на безнаказаность, читать ещё не приходилось.

Статья 161.1. Совет многоквартирного дома, п.8 полномочия Председателя совета многоквартирного дома:

 4) Председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 № 761/пр. утверждена Форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. АКТ № приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исполнителем предъявлены к приемке следующие оказанные на основании договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора подряда по выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Наименование вида работы (услуги)

Единица измерения работы (услуги)

Стоимость выполнен­ной работы (оказанной услуги) за единицу руб.

Цена выполненной работы (оказанной услуги) руб.

 

 

 

 

В соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации Председатель совета многоквартирного дома подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказ от 21 апреля 2003 г. № 142 Об утверждении порядка инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса.

Акт сверки расчетов по состоянию на 01.01.2003 с дебитором, кредитором

Числится

задолженность

Сумма задолженности

Документ, подтверждающий

задолженность

Неподтвержденная

задолженность

Содержание и эксплуатация мест общего пользования  

Текущий, капитальный ремонт жилищного фонда   

цитата:

4. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТР 56192—2014

Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами

Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов

4.11 Списание денежных средств за выполненные работы с лицевого счета многоквартирного дома, производится на основании актов приемки выполненных работ, оформление которых осуществляется в соответствии с пунктом 5.12 ГОСТ Р 56038.

5. ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования

5.12  Документальное подтверждение факта выполнения услуг и работ

Подтверждение факта выполнения услуг и работ оформляется актом выполненных работ. Заказчик, принимает по акту от исполнителя результаты выполненных работ (услуг). Исполнитель принимает по акту работу у подрядных организаций, при этом проверяет объемы выполненных работ, правильность начислений, и осуществляет расчет с ними. Списание с лицевого счета многоквартирного дома денежных средств производится на основании подписанных актов.

Таким образом, пять авторитетных нормативно-правовых актов Российской Федерации полностью опровергли утверждения уважаемых Начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителя Парфеновой Ирины Николаевны:

1.   Жилищный кодекс Российской Федерации;

2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 № 761/пр;

3. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказ от 21 апреля 2003 г. № 142 Об утверждении порядка инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса;

4. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТР 56192—2014;

5. ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами.

 

цитата:

А вам, уважаемые Начальник инспекции – главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Л.Ф.Боровицкая и её исполнитель Парфенова Ирина Николаевна не приходилось слушать или читать, что, прежде чем требовать с нас деньги за капитальный ремонт, необходимо провести его хотя бы один раз.

В статье 16 закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О) указано, что "приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда". Если ремонт не был сделан до приватизации квартир, то на основании ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» обязанность государства, органов местного самоуправления в проведении капитального ремонта жилых помещений и мест общего пользования сохраняется.

Это положение подтвердил Верховный Суд РФ Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1.08.2007 г.:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158689/  дата обращения 14.03.2015 г.

"Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Конституционный суд Российской Федерации

http://www.lawmix.ru/vas/5803  дата обращения 14.03.2015

Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 № 1334-О-О

2. "Статья 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", устанавливает, что при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда".

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин

Конституционный суд Российской Федерации

http://docs.cntd.ru/document/902340321   дата обращения 14.03.2015

Определение от 1 марта 2012 года N 389-О-О

2.2. Определяя в Законе Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19 октября 2010 года N 1334-О-О и от 14 июля 2011 года N 886-О-О).

Министерство финансов Российской Федерации (исх. № 06-05-17/46959 от 1 ноября 2013 г) ВРИО директора Департамента Межбюджетных отношений Д.С. Хворостухина:

"исходя из положений 16 закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»", статьи 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ только после исполнения бывшим наймодателем обязательств по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений".

А разве Вы, уважаемые Начальник инспекции – главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Л.Ф.Боровицкая и её исполнитель Парфенова Ирина Николаевна, исполняя волю хозяев своих,  не нарушаете требования Российского законодательства, когда угрозами и вымогательством принуждаете меня нарушать Законы Российской Федерации и оплачивать ворам и мошенникам ещё не выполненные работы и услуги.

Многократно, начиная с 2007 года, обращался я в различные чиновные инстанции Тюмени по поводу систематически продолжающегося воровства владельцами ООО "Управляющая компания Запад" денежных сумм с жителей дома по ул. Военная дом №15 за жилищные услуги: содержание и текущий ремонт общедомового имущества дома. Расчёты воровства я представил в простой, удобной и всем понятной табличной форме. В таблицах показаны: наименование и объём выполненных работ (услуг), цена единицы работы (услуги) и её стоимость, а также сумма денег, полученная ООО "Управляющая компания Запад" с жителей нашего дома за текущий период.

Почти десять лет прошу представить в такой же простой, доступной и понятной форме в виде таблиц результаты проверок ООО УК Запад, якобы проводимые органами прокуратуры и МВД. Вместо этого получаю отписки, да гневные оклики прокурора области -  "сказано тебе не воруют, значит, не воруют". А между тем расчёты показывают, с каждого квадратного метра жилой площади нашего дома управляющая организация крадёт 10,85 рублей. С учётом инфляции она также соответствует размеру минимального взноса на капитальный ремонт. Таким образом, то, что крадёт у нас управляющая компания, является тем самым минимальным взносом на капитальный ремонт. Вот и пусть региональный оператор эту сумму себе забирает и засчитывает нам в качестве минимального взноса на капитальный ремонт. 

На примере закона о капитальном ремонте многоквартирных домов приходится ещё и ещё раз удивляться глупости наших Российских чиновников. Учредив этот возмутительный закон, чиновники разорвали функцию содержания  общего имущества многоквартирных домов.

 Согласно ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами  услуга содержания общего имущества многоквартирных домов является системной и включает в себя такие виды услуг как:

- услуга текущего содержания;

- услуга текущего ремонта;

- услуга капитального ремонта.

Вычленив из этой системы " капитальный ремонт", глупые чиновники перебаламутили весь Российский народ и вызвали всеобщее возмущение и негодование. А всего-то надо было приструнить управляющие компании и заставить их работать по Российским законам, а не по законам заезжих проходимцев, коих следовало отправить не в Москву, а в тундру - оленей гонять.

Учитывая вышеизложенное ПРОШУ

взамен недостоверных фактов, изложенных в ответе №1840/16 от 01.03.2016 уважаемыми Начальником инспекции – главным государственным жилищным инспектором Тюменской области Л.Ф.Боровицкой и её исполнителем Парфеновой Ирины Николаевны, дать правдивый, соответствующий Российскому законодательству мотивированный ответ по существу затронутых вопросов: раскрытие информации, воровстве владельцами ООО "Управляющая компания Запад" денежных сумм у жителей дома по ул. Военная дом №15 за жилищные услуги, о расчётном (лицевом) счёте дома, порядке списания денежных средств за выполненные работы с лицевого счета многоквартирного дома, моей "обязанности" оплачивать мошенникам деньги за якобы капитальный ремонт и КАКИМ  ФЕДЕРАЛЬНЫМ  ЗАКОНОМ  РЕГУЛИРУЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОАО ТРИЦ. Название Закона, дата, номер.

16.03.2016 г.                       Вениамин Маркуц 

читать полный текст ЗДЕСЬ  

перейти на карту сайта

Яндекс.Метрика
Главная::Новости::Уcлуги::Клиенты::Контакты::Задать вопрос::Поиск::Карта сайта
2001 - 2005 г. г. ВЕНИАМИН МАРКУЦ
ВебСтолица.РУ: создай свой бесплатный сайт!  | Пожаловаться  
Движок: Amiro CMS